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改革三年行动|中国一汽:积极推进信息公开全覆盖
  • 发布时间:2021年09月17日
  • 来源:集团公司改革办
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  • 2021年09月17日
  • 集团公司改革办
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  【编者按】为深入学习贯彻习近平总书记关于推广国企改革典型经验的重要指示精神,落实国企改革三年行动要求,全面开展“抓典型、树典型、学典型”专项工作,营造拥护改革、支持改革的良好氛围,即日起,本网将开设“改革三年行动”专栏,宣传改革先锋人物事迹,推广改革经验案例,以典型示范带动改革深化,以经营业绩、发展成果检验改革成效。               

  中国一汽办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实集团公司改革三年行动部署,积极推进“打造阳光国企,实现信息公开全覆盖”任务落实。截至目前,中国一汽所属境内78家各级全资子公司、控股子公司建立健全信息公开制度,全面完成信息公开全覆盖工作。

  一、加强组织领导,明确工作推进机制,确保改革任务落地落实

  一是提高政治站位,加强组织领导。建立健全信息公开制度、实现信息公开全覆盖是落实国企改革三年行动的重大决策部署,是完善中国特色现代企业制度、保障和落实公民对国有资产运营情况知情权和监督权的需要。办公室(党委办公室)作为牵头部门,切实履行国企改革政治责任,加强组织领导、全面协调推进,成立了信息公开全覆盖工作领导小组和工作小组,办公室主要领导、分管领导分别担任领导小组组长和副组长,对信息公开全覆盖重点任务亲自部署、工作方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。在对子企业调查摸底、与相关部门沟通的基础上,明确了具有法人资格的境内各级全资子公司、控股子公司共78家为信息公开全覆盖企业范围,加快进度,狠抓落实。

  二是明确工作机制,提升推进效率。中国一汽办公室明确了责任担当、任务量化、工作循环、信息动态采集、督导评价、宣传培训六项工作推进机制。通过签订“打造阳光央企,实现信息公开全覆盖”军令状,明确信息公开全覆盖5条完工标准、7个计划完成节点,量化年、月、周工作任务,建立工作台帐,挂表督战、销项管理;建立日协调、周点检、月计划、季总结的工作循环机制,开展定期督导,针对难点单位点对点答疑解惑,政策解读和培训等工作推进,有力推动了各级子企业信息公开工作落实到位、提质加速。

  二、压紧压实主体责任,加强信息公开体系建设

  一是压实责任,完善管理体系建设。建立覆盖各层级的管理体系,是实现信息公开全覆盖的基本保障。为强化信息公开领导机制建设,在集团层面,建立由中国一汽党委常委分管,牵头部门、配合部门横向协同、发挥合力,指导和推动体系信息公开工作的管理体系。在子企业层面,建立由本企业领导班子成员分管,牵头部门、配合部门协同配合的管理体系。覆盖各级子企业横向协同、纵向管控的管理体系,为任务完成奠定了组织保障。

  二是加强培训,指导体系能力提升。实现信息公开全覆盖,对中国一汽所属三、四级子企业来说,是一项全新的工作。为高质高效推进,必须让各级子企业对信息公开工作有清晰的认识,知道干什么、怎么干、干到什么程度。办公室组织召开信息公开全覆盖工作推进会,面向各级子企业开展专题业务培训,讲清信息公开的意义、原则、要求、方式方法、推进计划、考核评价机制等,确保了各级子企业全面理解到位、准确把握要求、扎实推动工作。加强体系工作交流,建立工作交流群,常态化发布工作动态、计划节点提醒,分享优秀经验等,指导体系能力不断提升。

  三是建章立制,确保工作有章可循。实现信息公开全覆盖,各级子企业要建立健全信息公开制度,明确各部门工作职责,明确信息公开的范围、方式和程序;要根据法律法规和国资委《指导意见》,梳理编制本企业的信息公开目录;要建立一套工作机制,保障信息公开依法、合规、及时、准确、安全。为保证各级子企业积极稳妥推进,办公室在集团层面明确了职责分工,完善了审批发布机制、保密审查机制、风险评估机制、舆情监测机制,如在信息审批发布中,明确信息产生部门要对信息的真实性、准确性进行审核,对是否涉密进行审查,对舆情风险进行预判识别,并经本部门审核、批准后报网站运营管理部门审核发布。集团层面健全的制度、机制,为各级子企业提供了标准化指导。各级子企业结合实际制定了本企业的信息公开制度、作业指导书和信息公开目录等,为实施信息公开提供了基本遵循。

  三、顶层设计与基层实际相结合,丰富信息公开载体和形式

  形式多样、载体丰富是企业信息公开能力和水平的直观体现。在载体建设上要充分评估不同规模企业的载体搭建能力,根据企业实际确定不同的建设思路。在集团层面,明确了中国一汽官网信息公开专栏为主要载体,还可通过新闻发布会、社会责任报告、报纸、电视、两微一端等多渠道多方式进行信息公开。在子企业层面,明确要求有条件的二级子企业要推进官网信息公开专栏建设,并统筹无条件的所属三、四级子企业网站专栏平台搭建;无条件的二级子企业要建立企业微信公众号信息公开专栏等。

  在这一思路指导下,各级子企业全面完成适合本企业形式多样的信息公开载体搭建。如所属启明信息通过网页“成员单位”为三级子企业设立专栏按钮;所属铸造公司网页直接建立二级企业专栏和三级企业专栏;所属服务贸易公司通过微信公众号专栏集中发布子企业信息公开报告等。此外,还对标国务院国资委“中央企业信息公开平台”,在官网信息公开专栏增设“所属企业信息公开平台”按钮,与所属子企业信息公开专栏建立链接,在一个平台下统一管理,集中发布各级子企业公开信息,多渠道多平台的载体搭建,推动了信息公开水平持续提升。

  

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